关于巡察整改进展情况的通报 时间：2024/9/14 17:00:20 点击量：:次
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中共重庆庆铃车桥有限公司支部委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据集团党委统一部署，2023年8月31日至10月20日，六届市委任期内集团党委第三轮巡察组对车桥公司党支部开展了常规巡察。2023年12月8日，六届市委任期内集团党委第三轮巡察组向车桥公司党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化责任担当，抓实抓好巡察整改工作
车桥公司党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到党中央、市委、市国资委党委、集团党委的部署要求上来，勇于面对问题，快速改进问题，切实抓好整改落实，把巡察整改作为提升能力、推动工作、促进发展的有利契机，奋力推进各项工作取得新的更大成效。
（一）提高政治站位，把握整改要求。2023年12月18日召开支委会扩大会传达学习集团党委第三轮巡察组巡察反馈意见和《车桥公司党支部落实集团党委巡察整改主体责任清单》要求，组织支部班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，中央、市委、市国资委党委和有关巡视巡察工作的最新精神以及集团党委有关要求，深刻领会把握巡察整改是坚决拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体体现，是深化全面从严治党、贯彻新时代党的组织路线、推动企业高质量发展的必然要求。
（二）强化组织领导，落实整改责任，落细整改任务。一是压实整改主体责任。成立巡察整改工作领导小组，党支部书记切实扛起巡察整改第一责任人责任，担任巡察整改领导小组组长和办公室主任，领导小组和办公室成员分别由支部委员、副总经理、部门负责人组成，压实领导班子成员“一岗双责”和职能部门负责人具体责任，确保组织到位，有序推进；二是落细整改任务。第一时间召开专题会议，研究制定整改方案，形成《整改问题清单、任务清单、责任清单》。2024年1月5日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧紧围绕巡察组反馈的4个类别11个突出问题，结合工作实际深刻剖析原因，找准问题根源，明确整改方向和整改措施，进一步凝聚了抓实抓细巡察整改的思想共识。
二、聚焦问题，细化整改举措，从实从快抓好整改
针对集团党委第三轮巡察组反馈的11个突出问题，制定了37项整改措施，现完成整改34项，正在整改3项。建立、完善12个制度（其中新制定3个，修订9个），把整改成效体现到各项工作中，进一步提升企业管理水平。今年1-8月，公司外销收入同比增长52%。
（一）针对“贯彻落实党中央重大决策部署和市委工作要求不够扎实，落地见效有差距”的问题
问题1：党组织把方向、管大局、保落实作用未充分发挥，贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设工作会议重要讲话精神不到位。一是支委会研究决定及前置研究事项该议不议。二是支委会研究决定事项议而不决。三是“第一议题”制度落实不到位。
整改措施：
一是完善“党支部前置研究讨论事项清单”、“党支部研究决定重大事项清单”，依照“两个清单”梳理该议不议项目，视情进行补议。
二是修订《支部委员会议事规则》，在召开支委会前编拟会议议程，会议中作好相关记录，会后形成书面决议，建好会议台账，安排专人对会议资料进行整理及归档。
三是严格落实“第一议题”制度。严格执行《庆铃集团党委会议“第一议题”制度实施办法》；每次召开支委会议，认真学习上级党组织下发的习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、最新讲话精神；做好“第一议题”制度台账管理；开展督促检查，将“第一议题”制度真正落到实处，持续提升党支部工作规范化水平。
问题2：针对“体制机制改革还存在较大差距，落实上级工作要求不力，谋划能力有欠缺”的问题。一是组织机构及干、群配比不合理。二是制度建设程序不规范。三是“三会一层”运作不规范。
整改措施：
一是快速推进组织机构改革，优化组织机构及人员结构。成立优化部门设置及人员结构组织机构，开展调研，并根据公司实际，制订优化组织机构调整（案）、研究改革方向性措施、《组织机构及部分中层干部岗位调整方案》、《定岗定编及优化人员结构实施方案》，按相关决策程序进行决策后，向集团公司申报、审批。
二是修订完善各项规章制度，提高制度的执行力。制定《内控制度立改废管理办法》，修订完善《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》《党支部委员会议事规则》、《安全生产主体责任制制度》《安全生产管理制度》《设备、电气安全管理制度》《交通安全管理制度》《消防安全管理制度》《环境保护管理制度》《职业卫生及劳动保护管理制度》等10个制度，查缺补漏的同时规避企业风险。组织各部门负责人和制度管理员学习《内控制度立改废管理办法》及修订的10个制度，督促各部门严格执行制度相关规定。
三是严格执行“三会一层”管理规定。严格执行公司《章程》规定，每年至少召开两次董事会；修订完善《支委会议事规则》《总经理办公会议事规则》，按规定程序分别召开会议，规范民主决策程序，严格执行末位发言要求；完善支委会、总经理办公会、董事会会议资料，规范记录格式、内容等，安排专人进行整理及归档。
问题3：针对“防范化解重大风险方面有短板，对习近平总书记防范化解重大风险重要论述中的方法和观点理解不透”的问题。一是闲置资产处置不及时。二是未对应收款项形成监管机制，未建立《应收款项催收管理办法》。三是存在国有资产流失的风险。
整改措施：
一是加强闲置资产管理。修订《固定资产管理办法》，进一步明确闲置资产的处置要求；对公司现有闲置设备按修订完善的《固定资产管理办法》进行管理，开展整理整顿，做到规范存放。
二是加强应收账款催收管理。制定《应收款项催收管理办法》，建立应收账款监管机制；采取电话联系、电子邮件等交流方式不定期积极与客户友好沟通，认真履行合同协议，及时收回欠款，降低货款回收风险。
三是加强固定资产投资管理。开展固定资产已投资项目全过程资料自查；要求相关人员在新投资项目中严格按《投资管理规定》《合同风险控制及管理办法》等制度规定开展固定资产投资工作；按合同及技术协议要求完成了传感器检测仪设备终验收工作。
（二）党支部履行全面从严治党主体责任有差距，“两个责任”落实不到位
问题4：落实主体责任有偏差。一是专项治理不到位，开展专项治理过程中，存在上热、中温、下冷的问题。二是落实“第一责任人”和“一岗双责”还有差距。
整改措施：
一是压实主体责任，深化专项治理工作。按《中共庆铃汽车（集团）有限公司委员会关于深入开展作风突出问题专项整治工作的通知》要求，召开支委会专题研究部署专项整治工作，开展党员干部、重要岗位人员警示教育，并结合《庆铃集团党委关于部分党员、干部不作为慢作为乱作为的专项整治工作方案》开展自查，深入查找存在的问题，采取有效措施切实整改，推动标本兼治。
二是落实谈心谈话“一岗双责”。制定巡察整改专题民主生活会谈心谈话方案，领导班子落实“一岗双责”，严格按照“四必谈”要求，坚持问题导向，对相关人员围绕业务工作、党建工作、廉洁及意识形态工作深入开展谈心谈话。
问题5：针对“重点领域的廉洁风险依然存在”的问题。一是奖励制度标准不明确。二是有章不循，有规不依。
整改措施：
一是规范奖励机制管理，堵住管理漏洞。修订完善《奖励管理办法》，明确奖励范围及标准，规避优亲厚友、随意奖励的风险。
二是完善加班机制，规范员工加班管理。修订《职工加班管理办法》，增加“在月度汇总审批时，除确认考勤记录外，还需确认OA申报审批记录”，同时完善考核条款。
问题6：针对“党支部领导干部担当作为不够，干事创业氛围不浓”的问题。一是市场化改革推进速度慢、见效差。二是领导干部工作不扎实不严谨，越级签批管理文件。三是担当精神不够，主动作为不力，未积极申报享受相关税收优惠政策。
整改措施：
一是加强市场开发力度，快速推进市场化改革。有针对性地开拓市场，寻找商机，开拓新客户；有针对性拜访国内商用车生产厂家，搜集客户信息，寻求合作商机；紧跟意向客户，争取有效订单；持续跟进项目进展情况，完成皮卡前后桥样桥的交付，完成3家新能源样桥交付及2家样桥交付；做好现有订单，满足客户需求。1-8月，公司外销收入同比增长52%；建立新产品开发初期试制零部件流动管理台账，制造部门按需领用，对收、发、存实施有效管理；车桥总成产品质量控制管理方面，理清管理职责，压实管理责任。
二是规范制度签批流程。制定《内控制度立改废管理办法》，明确公司各类管理制度的签批权限，领导班子严格按规定执行，防止出现越级签批管理文件的情况。
三是做好税收优惠政策申报工作。指定专人收集相关信息并积极组织对应。
四是开展公司往来款项清理，强化财务管理基础工作。组织财务人员和部门负责人认真学习《往来账务核销管理办法》，严格执行制度规定，确保资金安全。
（三）落实新时代党的组织路线有差距，推进基层党建工作和加强人才队伍建设统筹不力
问题7：针对“党支部班子自身建设存在不足”的问题。执行集团公司管理制度不力，支部班子以集体决策名义发放奖励。
整改措施：
加强领导班子自身建设。开展批评教育，进一步提高政治站位，深化思想认识，严格按公司规章制度办事，认真履行好“一岗双责”；组织相关人员学习《薪酬分配管理办法》，严格执行规定，做到廉洁自律；对违规发放的奖励金额主动进行了追回，同时，对相关人员进行了批评教育。
问题8：针对“建设高素质专业化干部人才队伍落实不力”的问题。一是干部管理机制体制不健全。二是人才队伍的培养力度不够。三是人员配置不够科学合理。
整改措施：
一是完善人才培养机制。修订《中层管理人员管理办法》，进一步完善适应现代国有企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制；制定《培养选拔优秀年轻干部实施办法》，建立科学规范的发现储备优秀年轻干部工作机制，形成公司中层管理人员干部队伍的合理梯次结构；建立“车桥公司青年骨干人才库”，做好人才管理。
二是加强人才队伍的培养力度。召开人才队伍专题研讨会，研究部署人才培养工作，确定人才培训计划、技术/职能岗位人才需求计划，做好人才培养、储备工作；按《职工教育培训管理办法》开展好培训，对员工培训进行常态化管理。
问题9：针对“党支部两个作用发挥不够”的问题。一是党组织日常管理监督不到位。二是推动党建工作与生产经营深度融合方法不多、效果不明显。
整改措施：
一是规范党员示范岗、党员责任区管理。通过民主评议党员评选出党员示范岗，编制党员示范岗示范内容，在岗位进行展示，发挥榜样带动、示范辐射作用；完善党员责任区域，编制党员责任区内容，定期对党员责任区工作情况进行监督检查，激励党员在公司生产经营改革发展中积极发挥作用，做好相关记录。
二是开展党建特色活动，推动党建工作与生产经营深度融合。开展党员先锋队活动，针对生产经营过程中出现的特殊情况能积极有效应对。如开展党员服务队活动、党员技术攻关活动等。
问题10：针对“推动党支部标准化规范化建设力度不够”的问题。一是组织生活会基础工作不扎实。二是民主评议党员执行不严格。
整改措施：
一是完善组织生活会资料，规范组织生活会工作。补齐2022年度组织生活会和民主评议党员大会党员自评、互评内容会议记录，对记录人员开展提醒谈话，要求加强作风建设，转变工作作风，及时作好各类会议记录；补齐党员查摆问题清单，落实党员整改承诺，按整改时限开展问题整改监督。
二是完善民主评议党员程序，推进民主评议党员工作标准化规范化。召开党员大会进行2023年度民主评议党员，充分发挥党员大会的作用；党员大会后，又召开支委会，结合党员的日常表现和党员大会的测评结果进行了综合评定，记录人员作好测评记录。
（四）落实整改主体责任不到位
问题11：针对“党建考核指出问题整改不到位”的问题。
整改措施：
2024年上半年召开的11次支委会中，均严格按《庆铃集团党委会议“第一议题”制度实施办法》规定学习上级党组织下发的习近平总书记最新讲话精神，会后及时完善了“第一议题”制度台账，做好台账管理。
三、深化巡察整改和成果运用，加快推进企业高质量发展
经过集中整改，巡察反馈问题已取得阶段性成效。车桥公司党支部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续把巡察整改工作作为重大政治任务，深化已完成项目的成果巩固，防止问题反弹。
（一）坚持政治导向，加强党的全面领导
车桥公司党支部将持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，履行好“第一责任”，“一岗双责”，以坚定的政治立场、政治方向、政治原则确保把巡察整改工作落实到位。
（二）强化整改落实，深化成果运用，助推企业发展
深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及二十届三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，推动企业高质量发展。一是坚持市场化改革方向。以市场为导向，不断完善市场化的企业管理体制、机制，建立现代企业制度，适应市场竞争的要求；二是坚持吃技术饭道路，特别是要巩固好我们多年来在产品制造技术方面的能力优势，不断培育产品研发能力，提升产品的核心竞争力，提高企业的市场竞争力；三是积极开拓市场。领导干部带头继续跑市场，找订单。在传统车桥方面，加强成本控制，找准细分市场，推出市场认可的高性价比产品。在新能源车桥方面，要抓住新能源快速发展窗口期，加快电驱桥产业发展，做大增量市场。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-68620169，邮政信箱：重庆市九龙坡区科园二街52号重庆庆铃车桥有限公司党支部巡察整改领导小组办公室，邮编：400041，电子邮箱： cqqlcq@126.com。
中共重庆庆铃车桥有限公司支部委员会
2024年9月6日
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